國家十五五規劃開局之年,香港保險業正迎來深化轉型與戰略升級的關鍵節點。由新城財經台主辦的《香港保險業論壇》以保險新維度.十五五啟航為主題,請來一 眾保險業領軍人物圍繞內地企業走出去的風險管理、北部都會區長期資本配置、航運保險發展潛力、大灣區跨境數據互聯互通等多核心議題展開深度對話。
論壇講者包括立法會議員陳沛良、保險業監管局執行董事(政策及法規)劉中健,以及香港保險業聯會主席尹玄慧。香港科技大學工商管理學院兼任教授及院長資深顧問陳家強擔任主持,帶領一眾講者就政策部署、市場數據及法規破局等維度探討保險業的新機遇,共同為香港保險業勾畫出清晰的未來戰略藍圖。

政策推動與市場推廣三管齊下
在十五五規劃重新將香港定位為國際風險管理中心的背景下,論壇首先聚焦內地企業走出去的配套支援。劉中健指出,內地企業走出去面臨的地緣政治、匯率波動及供應鏈中斷等新型風險極具獨特性與複雜性(例如大型石油公司),一般商業保險難以處理。保監局早年已前瞻性地推動專屬自保公司的設立,過去一年已取得良好成績。在市場推廣方面,保監局過去兩三年特別前住內地舉辦論壇,進行點對點推廣,向內地企業宣傳香港在自保及傳統保險市場的獨特優勢。
保監局執行董事劉中健明確了監管層面的核心部署,將工作歸納為硬件、軟件、市場推廣三方面。
陳家強表示,保險業是金融業的重中之重,但許多從業者未必了解其專業細節。陳家強指,香港需配合國家邁向金融強國的目標,協助內地企業「走出去」及聯通國際。他先後向代表保監局、業界及立法會的嘉賓進行提問,涵蓋風險管理、北部都會區基建融資、航運保險人才培養及大灣區跨境數據流通等議題,展現對政策與實務結合的深刻關注,並總結研討會成果,感謝各方貢獻。

香港保險業聯會主席尹玄慧從業界視角補充,內地企業沿一帶一路走出去時,最需要理解當地的合規與法規(Compliance)。香港保險業憑藉普通法、國際再保險公司雲集等優勢,正好擔任橋樑角色,協助內地企業在海外落地、安排再保險,幕後進行風險分攤,甚至在香港進行理賠糾紛調解。
立法會議員陳沛良則提醒,走出去的關鍵在於如何令業務落地並回流香港,香港必須在大型國企、央企籌備對外投資的前期階段預先介入,才能做到由頭到尾的完整風險管理。

債市投資每年逾千億美元 北都債券潛力巨大
論壇同時關注香港本土發展,探討北部都會區與長期資本配置的關係。針對北都大型基建的資金需求,尹玄慧代表業界做出積極反饋,並在會上指出,香港保險業界每年投資在企業債券(Corporate Bonds)的資金超過1000億美元。
她強調,保險資金具備長周期特性,與基建項目天然匹配,只要政府發行的長債具備週期性且符合市場需求,保險業界絕對有龐大的資金能力去支持,共同釋放北部都會區引進創科與 AI 產業的政策紅利。
配合長線資金落戶基建,劉中健透露了政策的更新,證實保監局已完成風險為本資本制 (RBC) 的檢討並做好法例修訂,目前法案已提交立法會。修訂在合理基礎下調低了基建投資的風險因子,旨在為本地基建投資提供政策優惠。
陳沛良回應指, RBC 修訂條例已於上周五提交立法會內務委員會(內會),並將成立法案委員會盡快通過。但他同時提出專屬立法的深層思考,透露目前立法會正審理幾個北都專屬法例,涵蓋司法與法律配套、交通基建、房屋規劃、產業與創科基金配套等四大範疇,透過專屬法例的拆牆鬆綁,確保保險資金在保障市民儲蓄回報的同時,能安全、快速地支持北都起飛。

港航運風險池戰爭險保費首季飆升近10倍
在探討航運保險與人才梯隊時,論壇揭示了香港在高增值特殊風險業務上的重大政策突破。
陳沛良指出,業界去年向特區政府建議設立的「航運專項風險池」(marine specialty risk pool)建議,已獲特首接納並寫入《施政報告》,由保監局協助推動,該風險池已於去年11月香港海運週期間宣布成立並展開籌備。隨後因應中東戰事引發國際航運危機,令環球戰爭保險保費飆升,而香港「航運專項風險池」的戰爭險保費,今年第一季度的保費收入亦較去年同期上升近10倍,發揮了風險池的功能。

對於航運人才瓶頸,尹玄慧分析,重塑梯隊需要先有生意,透過將高增值特殊風險業務做大,引進海外大師級專才牽頭,自然能吸引海事法律與船舶評估等尖端人才落戶。劉中健補充,去年底海運港口局已與國際航運保險聯盟(IUMI)簽署備忘錄培訓人才,發展局亦推出每月 20000 港元、最長兩年的專項資助計劃,積極吸納新人入行。
跨境服務數據互通逐步走
論壇最後一部分聚焦大灣區跨境服務。隨著兩地人流常態化,港人前往大灣區養老、就醫的比例大幅上升,跨境理賠與數據流通成為焦點。
尹玄慧指出,目前的行業痛點在於跨境數據不流通,業界正推動在市民知情同意(Consent)的前提下,實現香港保險業與內地三甲醫院的醫療數據融合,並進一步分享跨境車輛數據,以提升港車北上的定價與理賠效率。

劉中健明確指出了政策上的兩大具體痛點:一是跨境數據無法過境導致理賠出現阻力;二是跨境資金調配限制了保險公司與內地醫院進行直接結算。
他透露,保監局正就一個非常具體焦點個案與內地監管機構認真研究,並於前兩個禮拜親赴內地溝通。監管方的戰略是逐步逐步嚟,先打通具體渠道。
對此,陳沛良表示,跨境數據涉及國民資料安全,國家必然揸得好緊,全面開放難度極大;但兩地政策可嘗試採取局部突破、港人先行 的策略 先容許香港人在內地就醫的醫療數據,單向跨境流通回香港保險公司做理賠。正如現時透過醫健通,港人已可將香港醫療資料帶去內地醫院看病,反向流通應成為下一個突破口。該單向流通 的思路在會上獲得了保監局劉中健的完全同意與高度認同。
陳沛良在總結時強調,十五五規劃為香港保險業帶來了走出去風險管理、北部都會區基建融資、航運保險樞紐 三大歷史性戰略機遇。然而,跨境數據流通、稅務優惠落地、專業資格互認等體制瓶頸,已超出單一部門的能力範疇。
未來,立法會將扮演關鍵的推動角色,全力促成財庫局、保監局及內地相關監管機構建立更緊密的常態化協作機制,避免政策各說各話,確保香港保險業能真正將國家規劃的政策紅利,精準轉化為香港獨有的制度紅利。









