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國家藥監局深化化妝品監管改革 銀髮經濟與國際接軌成重點

24-11-2025
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國家藥監局早前發布《關於深化化妝品監管改革促進產業高品質發展的意見》,涵蓋五大方向、24項措施,設定「2030年制度完善、2035年監管現代化」兩大目標,力圖建立與全球市場接軌、具中國特色的監管框架,當中鼓勵省級藥品監管部門積極爭取政府支持,培育具有國際競爭力的國有品牌化妝品,更要促進化妝品銀髮經濟發展。

根據中國香妝協會聯合相關機構統計,2024年全國化妝品市場交易總額達1.07萬億元人民幣,按年增長2.8%;國產品牌市佔率持續擴大,佔比達55.2%。為鼓勵化妝品新品在中國首發,《意見》明確允許符合相關要求的國際化妝品新品免於提交已上市銷售許可證明文件,為國際新潮產品開闢了「快速通道」,能夠以更快的速度登陸中國市場。

《意見》又把促進化妝品銀髮經濟發展視為重要改革方向,鼓勵企業加強「銀髮族」化妝品的技術研發,隨着「銀髮經濟」潛力持續釋放,專門針對老年族群研發的化妝品有望成為產業創新發展的重要賽道,培育出一批具有中國特色的銀髮化妝品品牌。

推動化妝品監理與國際接軌方面,《意見》提到深度參與國際化妝品監管合作組織架構下的技術文件制定與監管協調,建立健全國際化妝品監管動態的常態化追蹤、研判與回應機制,積極推動化妝品監管趨同、協調和信賴,鼓勵化妝品行業協會等社會組織服務國產化妝品「出海」,助力中國化妝品產業國際化發展。

提升標準國際化水準,《意見》明確深化國際化妝品標準體系研究,加速國際通行標準轉換與應用,推動國內標準與國際接軌,鼓勵積極參與並推動國際標準的立項、研究與制定,增強中國在國際化妝品標準領域的影響力與話語權。

政策支持下,國產品牌化妝品企業將有理想發展空間,可持續關注相關企業的發展。

郭家耀
(本人沒持有上述股份)